21 мая 2026 года состоялся круглый стол Союза МКСО, посвященный вопросам внешнего муниципального финансового контроля при реализации проектов инициативного бюджетирования.
В качестве эксперта в мероприятии приняла участие заместитель председателя Союза МКСО, председатель Контрольно-счётной палаты Уфы Наталья Радиковна Савиных.
Председатель Союза МКСО, председатель Контрольно-счетной палаты Волгограда Александр Мордвинцев открыл мероприятие приветственным словом. Он подчеркнул важность инициативного бюджетирования как действенного инструмента развития территорий и укрепления доверия между гражданами и властью. Также он обозначил приоритетные задачи для контрольно-счетных органов: поиск решений актуальных проблем, усовершенствование механизмов контроля, выработка единых подходов к оценке эффективности расходования средств, обеспечение их целевого использования и минимизация рисков нарушений.
Ответственный организатор и модератор – Владислав Жуков, председатель Комиссии Союза МКСО по правовым вопросам, председатель Контрольно-счетной палаты города Сургута. В своем докладе он уделил внимание правовым основам реализации проектов инициативного бюджетирования в Российской Федерации, подробно остановился на сургутской модели инициативного бюджетирования. Спикер привел результаты контрольных мероприятий по 18 инициативным проектам на общую сумму 88 млн рублей и рассказал о системных проблемах: пробелах в нормативной базе и процедурах отбора, финансовых нарушениях при реализации, неэффективности использования средств и недостижении целей проектов.
Представители контрольно-счетных органов Нижневартовска, Магнитогорска, Кирова, Снежинского городского округа поделились практикой контроля за использованием бюджетных средств, направленных на реализацию инициативных проектов, анализом основных проблем и типичных нарушений, возникающих при планировании и исполнении таких проектов.
Подводя итоги круглого стола, Владислав Жуков сформулировал три ключевых системных вывода, основанных на анализе практики пяти городов, на которые внешним финансовым контролерам необходимо обращать внимание при проведении мероприятий и формировать соответствующие рекомендации объектам контроля:
— процедурная фильтрация на старте: не допускать к голосованию проекты, предусматривающие строительно-монтажные работы без соответствующей сметной и проектной документации, исключить формальный подсчет баллов конкурсной комиссии;
— превентивный контроль и безопасность: обязательное включение в контракты требований строительного контроля, гарантийных сроков не ниже нормативных, особенно при обустройстве детских и спортивных объектов;
— финансовая дисциплина и учет: пресечение и недопущение нецелевого расходования субсидий, обязательный контроль за передачей в собственность муниципального образования созданных и приобретенных объектов, своевременная их постановка на учет.
Запись трансляции круглого стола
